Қазақстан Республикасының Президенті жанындағы стратегиялық зерттеулер институтында экономикалық клубтың кезекті отырысы өтті, онда Қазақстан-2029 ұлттық даму жоспарының жобасы талқыланды, бұл жоба Қазақстан Республикасының стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігі (АСПИР) тарапынан әзірленді. Агенттік осы стратегияны қалыптастыру бойынша үлкен жұмыс атқарды, сонымен қатар сарапшылар оның қарастырылуына және қайта өңделуіне қызығушылық танытты. Ел үшін маңызды құжатты талқылауға экономикалық клубтың төрағасы – Қазақстан Республикасының Ұлттық банкінің төрағасы Тимур Сулейменов, стратегиялық жоспарлау және реформалар агенттігінің төрағасы Жандос Шаймарданов, КИСИ директоры Еркін Тукумов, АСПИР-дің орынбасары Олжас Тулеуов, «Jusan Analytics» басқарушы директоры Ануар Куандыков, Парламент Мәжілісінің депутаттары, аналитикалық және консалтингтік орталықтардың басшылары мен өкілдері, елдің танымал экономистері қатысты.
Қазақстан Республикасының Ұлттық банкінің төрағасы Тимур Сулейменов өз сөзінде мұндай маңызды құжат, яғни даму жоспары, кез келген мемлекетте болуы тиіс екенін атап өтті: «Оған деген сұраныс қоғам мен сарапшылар қауымдастығында жеткілікті жоғары. Бізге орта мерзімді сипаттағы стратегия қажет, оның нәтижелерін біз алдағы жылдары нақты сезінетін боламыз. Мұндай құжат мемлекет басшысының шешімімен әзірленді, мұнда АСПИР негізгі әзірлеуші болып табылады, сондай-ақ оған көптеген мемлекеттік органдар мен сарапшылар қауымдастығы қатысты. Меніңше, мұнда отырғандардың көпшілігі де белсенді қатысқан. Дегенмен, құжат тұтас күйінде салыстырмалы түрде жақында жарияланды. Әртүрлі пікірлер мен идеялар бар, сондықтан бүгін біз КИСИ алаңында барлық мүдделі сарапшыларды конструктивті ұсыныстарды әзірлеу үшін жинадық».
КИСИ директоры Еркін Тукумов бұл маңызды және қажетті құжат екенін, экономистерден сараптама мен конструктивті бағалау қажет екенін атап өтті: – Біз «Қазақстан-2029» ұлттық даму жоспары жобасын сараптамалық талқылау үшін КИСИ алаңын ұсындық. Президент сарапшылар қауымдастығының стратегиялық құжаттарды, соның ішінде жаңа экономикалық саясат бойынша, әзірлеуге қатысуының маңыздылығы туралы бірнеше рет айтқанын ескере отырып, бізге бұл құжатты қазір түсініп, дереу жетілдіру және азаматтарға бұл стратегияның елдің барлық тұрғындарының мүдделеріне қалай қызмет ететінін, біздің мемлекетіміз қалай дамитынын, қандай болашақ бейнелерін құратынымызды түсіндіру маңызды. ВВП мен нақты сектордың экономикалық көрсеткіштері оның жүзеге асырылуында қандай болады, азаматтардың әл-ауқаты қалай жақсарады (маңызды фактор – инклюзивтілік), халық өмірдің жақсаруына, білімге, медицинаға тең қол жеткізе ала ма. Яғни, қарапайым адамға түсінікті болу керек, біздің еліміз алдағы уақытта қандай болады, әрбір қазақстандықтың өмірі қалай жақсарады. Осы және басқа да құрамдас бөліктер бойынша үлкен жұмыс күтіп тұр, біздің салмақты пікіріміз қажет.
АСПИР төрағасы Жандос Шаймарданов КИСИ-ге маңызды құжат – елдің ұлттық даму жоспары жобасын талқылау үшін жақсы мүмкіндік бергені үшін алғыс айтты. – Құжат мемлекеттік органдармен бірнеше талқылаудан өтті, және 5 ақпанда ашық НПА порталында жарияланды. Сарапшылар қауымдастығынан көптеген пікірлер, комментарийлер мен ұсыныстар алдық. Құжатты әзірлеу барысында біз тек мемлекеттік органдарды ғана емес, қазақстандық және шетелдік сарапшыларды да тарттық. Қазір әртүрлі алаңдарда талқылау жалғасуда. Құжат әзірлеу кезеңінде, бұл әлі финалдық нұсқа емес. Талқылау барысында біз оны жетілдіріп, ақпанның соңында – наурыздың басында мемлекеттік органдармен келісудің үшінші кезеңін бастау жоспарлап отырмыз, – деп хабарлады спикер.
АСПИР-дің орынбасары Олжас Тулеуов қазіргі әлемдік экономикадағы жағдай ұлттық жоспар жобасын 2029 жылға дейін әзірлеуде басқа міндеттер қойып отырғанын атап өтті: – Болашақ қазір біз оны он жыл бұрын елестеткенімізден мүлдем өзгеше көрінеді. Халықаралық экономикалық ынтымақтастықтың одан әрі нығаюы, сауда кедергілерінің төмендеуі және әлемдік экономиканың өсуі болжанған. Бүгінгі күні протекционизм АҚШ және ЕО сияқты дамыған елдерде барған сайын кең таралған құбылысқа айналуда. 90-шы жылдардағы нарық дәуірі пандемияның басталуымен іс жүзінде аяқталды және қайта теңгерімдеу кезеңінің басталғанын қайта қарауға әкелді.
Мәжіліс депутаты Альберт Рау халықтың табыстары мәселесіне тоқталды: – Президенттің анықтаған басты мақсаты – экономиканың өсуі және халықтың әл-ауқатының адекватты өсуі. ВВП-ның екі есе өсуі халықтың табыстарымен қалай байланысатынын түсіну қажет.
Аймақтардағы инфрақұрылымға қолжетімділік бойынша экономикалық теңсіздік мәселесін Мәжіліс депутаты Никита Шаталов көтерді: – Біз әлеуметтік блокқа көбірек ресурстар бөлуді назарға аламыз. Ал денсаулық сақтау мен білім беру – біздің адамдарымызға өсу беретін салалар, – бұл кәсіби құзыреттіліктерді арттыру және адам капиталының дамуы мәселесі.
Рахим Ошақбаев, TALAP қолданбалы зерттеулер орталығының қамқоршылық кеңесінің төрағасы, өмір сүру сапасын арттыру үшін қолайлы жағдайлар жасау қажеттілігіне назар аударды: – 37 елді өлшеу үшін қолданылатын индекс әдістемесін ескере отырып, негізгі талап – экономикалық өсудің инклюзивтілігі, ол байқалмайды. ЖІӨ-нің екі есе өсуі, ал адам қайда?!
Visor Holding компаниясының басқарушы директоры, экономист Алмас Чукин өз өндірістік қуатымызды арттыру қажет деп есептейді: – Құжатта салалар бойынша нақты проблемалардың тізімі, олардың шешімдері және бұл бізге қаншаға түсетіні туралы түсінік болуы тиіс. Екі жол бар – немесе табыстарды арттыру, немесе шығындарды қысқарту және 2029 жылға дейінгі бюджет қандай болатынын көру.
Консолидирленген бюджет құру идеясын Мурат Темирханов, экономист, Halyk Finance басқарма төрағасының кеңесшісі қолдады. Оның пікірінше, бәрін егжей-тегжейлі жазып, кіріс-шығыс бөлігінің қолданбалы талдауын жасау, бюджетке тәуелді модель құру қажет: – Ең бастысы – соңғы 6-7 жылда төмендеген өнімділік көрсеткіштері. Сонымен қатар, ірі жобаларға инвестициялардың тапшылығы бар. Газ бойынша ішкі тұтыну үшін тапшылық және инвестициялардың жетіспеушілігі, өйткені ішкі бағалар экспорттық бағалардан арзан. Міне, осында мемлекеттің рөлі болуы тиіс. Бірақ экономиканы дамыту үшін құрылымдық өзгерістер қажет – мемлекеттен шығару және нарықтық экономиканың нақты секторын құру.
Ерлан Смайлов, Мәжіліс жанындағы Қоғамдық палата мүшесі, үкімет пен министрліктердің KPI-іне ұлттық жоспарды орындауды енгізу қажеттілігі туралы айтты: – Егер біздің басымдылығымыз қазақстандық құрамды арттыру болса, егер елдік құндылық индикаторы өсіп жатса, онда, мүмкін, үкімет пен профильді министрліктер үшін технологиялық күрделендірудің негізгі көрсеткіштері бойынша орындау индикаторларын орнату керек.
Инвестициялар мәселесін Марат Қайырленов, Ulagat Consulting Group консалтингтік компаниясының директоры, пікірлерімен қолдады. Оның айтуынша, инвестициялық саясатты қайта қарау қажет, өйткені жобалар тізімін талқылау жыл сайын жүргізілуде, жүйелі өзгерістер қажет: – Бізде инвестициялық саясатты қайта қарау бойынша бірқатар ұсыныстар бар. Индикаторлар Қазақстандағы жағдайды көрсетпейді, өйткені тұтқындалған шоттар бес есе өсті, жұмыс орындарын белсенді түрде құру қажет. Бір шара автомобиль жүргізушілері үшін утилизациялық алымды жою болуы мүмкін.
Сараптамалық талқылау нәтижесінде барлық ұсыныстар мен ескертулер жұмысқа қабылданды.