Қазақстан мемлекеттік қаржы дағдарысында. Егер билік қандай да бір шаралар қабылдамаса, қарапайым салық төлеушілер зардап шегеді. Бұл туралы ZTB News тілшісіне TALAP қолданбалы зерттеулер орталығының директоры Асқар Қысыков айтты.
Бюджет жүйесінің негізгі мәселесі - оның теңгерілмеуі. Қарапайым тілмен айтқанда, бұл Қазақстанның өте көп ақша жұмсайтынын білдіреді. Соңғы үш жылда шығындар 60%-ға өсті. Осы уақытта шығындардың 80%-ы ағымдағы, ал 20%-ы капиталды қажеттіліктерге жұмсалады. Бұл елдің дамуына ықпал етпейді, - деді сарапшы.
Оның айтуынша, бюджет шығындарының 35%-ы халыққа төлемдерге жұмсалады: жалақы қоры, зейнетақылар, әлеуметтік жәрдемақылар, олар нақты адамға бюджеттен бағытталады. Қалған 65% - құрылыс, сатып алулар, трансферттер, субсидиялар, бюджет кредиттері және басқа да шығындар. Сарапшы бюджеттің үштен екісін оңтайландыру және тиімділікті арттыру қажет деп есептейді.
Фото: Асқар Қысыковтың жеке архивінен
Қазіргі уақытта Қазақстан шығындарын Ұлттық қор мен басқа елдерден қарызға алған ақша арқылы қаржыландыруда. 2024 жылдың 1 қаңтарына қарай елдің сыртқы қарызы 162,7 миллиард долларды құрады. Салыстыру үшін, өткен жылы ол 2 миллиардқа аз болды.
Неліктен Қазақстан көп ақша жұмсай бастады
Асқар Қысыковтың айтуынша, бюджет шығындары бірнеше себептермен өсті. Олардың қатарында: инфляцияның өсуі, әлеуметтік және зейнетақы төлемдерінің артуы, сондай-ақ бюджет саласындағы қызметкерлердің жалақыларының көбеюі.
Біз квазимемлекеттік секторға - даму институттарына, кәсіпкерлікті қолдауға және т.б. көп ақша жұмсаймыз. Көбінесе бұл бағдарламалар белгілі бір “таңдалған” кәсіпкерлерді қолдайды және бұл біздің есебімізден жүзеге асырылады. Қазақстанда құрылысқа да көп ақша жұмсалады. Ал бұл салада өз коррупциялық тәуекелдері бар, - деп атап өтті TALAP қолданбалы зерттеулер орталығының директоры.
Сарапшының пікірінше, елдің шығындары әрдайым негізделмеген. Сонымен қатар, Қазақстанда мемлекеттік қаржылардың барлық жүйесін басқаруға біртұтас тәсіл жоқ.
Біздің қорлар шашыраңқы басқарылады. Ұлттық банк Ұлттық қорды, ЕНПФ-ны бақылайды, ал қалғандары министрліктерге есеп береді. Үкімет тек республикалық бюджет үшін жауапты. Адам отбасылық бюджет жүргізгенде, оның шығындары мен кірістері түсінікті. Ол өз ақшасын “бір қалта” принципі бойынша басқарады. Ал қазір Қазақстанда жалақы үшін бір құрылым, жинақтар үшін - екінші, кредиттер үшін - үшінші жауап береді. Қаржылық жағдайды түсінуге және көруге ортақ көзқарас жоқ, - деп сенімді сарапшы.
Сондай-ақ, ол мемлекеттік қаржы жүйесі - кез келген мемлекеттің негізі, сондықтан Қазақстанға оны шұғыл түрде “жөндеу” қажет екенін айтты. Егер бұл жасалмаса, Ұлттық қордан алынған ақша түріндегі “қауіпсіздік жастықтары” ұзаққа жетпейді.
Қазақстандағы мемлекеттік қаржы жүйесі қазірдің өзінде дағдарыста. Мемлекеттік борыш, бюджет тапшылығы және басқару тиімділігі сияқты параметрлер бойынша бізде ең жақсы көрсеткіштер жоқ. Біз Ұлттық қордың көмегімен тесіктерді жамап алуға үйрендік, бірақ бірнеше жылдан кейін бұл “жастықтан” айырылып қалуымыз мүмкін екенін ұмытпауымыз керек. Сонда не істейміз? Қазақстан жинақсыз және жабуға болмайтын үлкен мемлекеттік борышпен қалады, - деп түйіндеді Асқар Қысыков.
Оның айтуынша, егер Қазақстан Ұлттық қордың қаражатынан айырылса, жағдайдан шығудың жалғыз жолы - азаматтар үшін салықтарды бірнеше рет көтеру болады. Бұл тек адамдардың түсінікті наразылығын тудырмайды, сонымен қатар экономикаға жалпы шок болады.